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  行業新聞

山西省第十三屆人民代表大會第一次會議隆重開幕
作者:佚名    文章來源:新浪山西網    點擊數:4100    更新時間:2018/1/29


  1月25日上午,省十三屆人大一次會議在太原隆重開幕。圖為大會現場。山西日報記者 李聯軍攝 

  黃河新聞網訊(記者 周昱麗 楊江濤)新時代踏上新征程,新使命譜寫新篇章。1月25日,省十三屆人大一次會議在省城山西大劇院隆重開幕。500余名省人大代表肩負全省人民的重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職權。

圖為省委書記駱惠寧主持省十三屆人大一次會議。山西日報記者 李聯軍攝圖為省委書記駱惠寧主持省十三屆人大一次會議。山西日報記者 李聯軍攝

  圖為省長樓陽生在省十三屆人大一次會議上作《政府工作報告》。山西日報記者 李兆民攝

  大會執行主席、主席團常務主席駱惠寧主持會議并在主席臺前排就座。大會執行主席、主席團常務主席胡蘇平、張建欣、周然、張茂才、田喜榮、劉杰、郭迎光、衛小春、李悅娥、高衛東、岳普煜、李俊明、李仁和在主席臺前排就座。

  省領導樓陽生、薛延忠、黃曉薇等出席大會并在主席臺就座。

  本次會議應出席代表549人,出席542人,符合法定人數。

  大會的指導思想是:在中共山西省委領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹黨的十九大精神,認真落實省第十一次黨代會精神和省委重大決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,圍繞推動形成“政治生態持久的風清氣正,轉型發展持久的強勁態勢”,奮力建設“資源型經濟轉型發展示范區”、打造“能源革命排頭兵”、構建“內陸地區對外開放新高地”,堅決打贏“防范化解重大風險”“精準脫貧”“污染防治”三大攻堅戰,認真履行憲法和法律賦予的職責,團結和動員全省人民,改革創新,砥礪前行,為譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章而努力奮斗!

  上午9時,駱惠寧宣布:山西省第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。會場全體起立,奏唱國歌。

  省長樓陽生代表省人民政府向大會作工作報告,回顧總結過去五年工作,總體部署今后五年工作,重點安排2018年工作。

  樓陽生在報告中指出,剛剛過去的五年,是我省發展進程中極不尋常、浴火重生的五年。五年來,面對經濟斷崖式下滑的嚴重困難局面,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在黨中央、國務院和省委堅強領導下,改革創新、攻堅克難,實現政治生態由“亂”轉“治”,發展由“疲”轉“興”,同全國人民一道邁入了中國特色社會主義新時代。五年來,供給側結構性改革取得新成效,轉型綜改開創新局面,動能轉換取得新突破,對外開放取得新進展,“三農”工作取得新成果,城鄉面貌發生新變化,文化建設實現新發展,人民生活水平實現新提高,生態環境質量實現新改善,政府自身建設得到新加強。

  樓陽生指出,回顧過去五年的歷程,全省經濟社會發展最深刻的變化是,2016年6月以來,按照省委“一個指引、兩手硬”的思路和要求,深入貫徹落實省第十一次黨代會決策部署,實現了主攻方向的調整和戰略重點的轉移,開始堅定走上轉型綜改、創新驅動之路,全省轉型發展的趨勢性、轉折性、結構性變化明顯增多,實現了從斷崖式下滑到走出困境、再到轉型發展呈現強勁態勢的重大轉折。在充分肯定成績的同時,也要深刻認識到,我省發展仍面臨不少困難和挑戰,發展不平衡不充分問題比較突出,距離人民日益增長的美好生活需要還有不小差距,長期積累的結構性體制性素質性矛盾遠未從根本上解決,政府工作還有不少問題和不足。我們一定要本著對人民高度負責的態度,采取有力舉措,切實加以解決。

  樓陽生指出,當前,山西已進入深化轉型發展的關鍵階段,正處于大有可為的重要戰略機遇期。伴隨著新時代新征程的前進步伐,山西2020年要與全國同步全面建成小康社會,2030年要基本完成經濟轉型任務,2035年要與全國同步基本實現社會主義現代化,這是山西現代化進程中三個重要的歷史節點。做好今后五年工作,必須全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持把深化供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區建設結合起來,作為經濟工作的主線,充分發揮轉型綜改試驗區建設的戰略牽引作用,圍繞建設“示范區”“排頭兵”“新高地”,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,推動質量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展,引導和穩定預期,加強和改善民生,促進經濟社會持續健康發展。今后五年的總體目標是,綜合經濟實力大幅提升,經濟發展質量效益明顯改善,創新驅動能力切實增強,改革開放廣度和深度不斷拓展,文化軟實力顯著提升,人民生活水平普遍提高,社會事業全面進步,生態環境質量明顯改善,政府治理體系和治理能力現代化水平進一步提高。圍繞上述目標,要重點抓好深化供給側結構性改革,建設資源型經濟轉型發展示范區,打造能源革命排頭兵,構建內陸地區對外開放新高地,實施鄉村振興戰略,打贏三大攻堅戰,深化“放管服效”改革,全面發展社會事業等工作,確保到2020年全面建成小康社會、如期實現第一個百年奮斗目標。新一屆政府要堅定扛起這一歷史重任,完成這一歷史使命。

  樓陽生強調,2018年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面小康、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年,是新一屆省政府依法履職的起步之年。必須在全面做好各項工作的基礎上,重點抓好十個方面的工作:一是全力構建現代產業體系。大力發展戰略性新興產業,推動傳統產業高端化智能化綠色化改造,加快發展現代服務業,大力推進“互聯網+”,推動形成優勢產業集群;大力發展民營經濟和縣域經濟,增強金融服務實體經濟能力,以質量標準改革助力產業提質升級,抓好轉型項目建設年各項工作,聚力擴大有效投資,聚焦優化投資結構,為山西經濟轉型、構建現代化經濟體系夯實基礎、積蓄力量。二是全力推進重點領域改革。深化開發區改革創新,抓好起步區建設,加強招商引資,促進園區產業集聚集約發展;支持轉型綜改示范區加快發展、先行先試,推進重大項目建設,推廣復制示范區改革試點做法;深化國企國資、電力體制、財稅體制等改革。三是全力實施創新驅動戰略。推進科技創新,推動雙創上水平,強化人才支撐,高度重視招才引智,全面落實以增加知識價值為導向的分配政策,讓各類人才盡展其能,創新活力競相迸發。四是全力擴大對外開放。深度融入國家開放“大戰略”,建設對外開放“大都市”,構建對外開放“大通道”,打造對外開放“大平臺”,培育對外貿易“新主體”。五是全力抓好鄉村振興重點工作。科學制定鄉村振興戰略規劃,大力發展有機旱作農業,加快構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系,全面深化農村改革,推進美麗宜居鄉村建設,高標準建設山西農谷,持續落實好精準扶貧方略,實現脫貧攻堅連戰連勝。六是全力打造文化旅游戰略性支柱產業。鍛造黃河長城太行三大旅游板塊,全面提升景區品質,實施康養產業帶動,推動文化旅游融合發展。七是全力抓好民生社會事業。優先發展教育事業,促進就業增收,提升全民健康水平,保障人民群眾住有所居,加強社會保障,提升公共文化服務水平,繼續辦好六件民生實事,讓人民在共建共享中有更多獲得感。八是全力推進生態文明建設。落實國土空間規劃,推進“兩山七河”生態修復治理,下大力氣治理環境污染,開展大氣污染防治行動、清水行動、凈土行動,推進能源資源集約節約利用,加快完善生態文明體制機制。九是全力營造“六最”營商環境。在全省域推行企業投資項目承諾制試點,推進“證照分離”改革試點,深化相對集中行政許可權改革,加強事中事后監管,推行“互聯網+政務服務”,統籌抓好“六最”營商環境建設年各項工作。十是全力維護社會安全穩定。健全公共安全體系,加強和創新社會治理,堅持不懈抓好安全生產工作,牢牢守住安全底線。

  面對新時代新使命,樓陽生還對政府自身建設提出新要求。他強調,要以政治建設為統領,堅持以人民為中心的發展思想,努力建設人民滿意的服務型政府。加強政治建設,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持依法行政,堅持科學民主依法決策,主動接受監督,加強政府立法,全面推進政務公開。轉變政府職能,把工作重心轉移到制定戰略規劃、創設政策制度、強化公共服務等方面,深化政府機構改革和事業單位分類改革,整治“紅頂中介”。提升履職本領,著力解決“不會為”問題,增強“善作為”能力,加強公務員培訓。加強作風建設,深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執行中央八項規定實施細則及我省實施辦法,堅決糾正“四風”突出問題,全面深化拓展延伸“13710”信息化督辦制度,激勵干部擔當作為干事創業。更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,同心同德、團結奮進,開拓創新、攻堅克難,為決勝全面建成小康社會、開拓轉型綜改新局面、譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章而努力奮斗。

  會議表決通過了省十三屆人大一次會議通過省十三屆人大各專門委員會組成人員名單的辦法,省十三屆人大法制委員會、內務司法委員會、財政經濟委員會組成人員名單。在大會主席團的組織下,通過的各專門委員會組成人員進行了憲法宣誓。

  會議審查了省人民政府關于山西省2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,關于山西省2017年全省和省本級預算執行情況與2018年全省和省本級預算草案的報告。


 

 

 
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